长投控股集团积极构建综合金融服务体系 为全市高水平质量的发展提供有力支撑
习强调,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。
按照市委、市政府部署,长沙投资控股集团有限公司(下称:长投控股集团)于2021年7月成立,以金融控股公司为发展趋势,致力打造国内一流的金融综合服务机构和地方产业集群引领者。成立3年来,长投控股集团聚焦实现“三高四新”美好蓝图,锚定建设全球研发中心城市等重大战略,围绕长沙“4433”现代化产业体系和全市17条重点产业链,深化政府投资基金体系改革,积极构建综合金融服务体系,服务实体经济,助推产业升级,在全市高水平质量的发展大局中勇当国企排头兵和金融主力军。
国资国企是经济社会持续健康发展的推进器、创新驱动发展的生力军、服务国计民生的引领者。近年来,长沙持续实施国企改革深化提升行动,突出优化国有资本布局和结构调整,聚焦发展实体经济,推动市属国企全面落实战略重组和布局优化。通过此轮改革重组,原20家市管公司集团被整合重组为15家,形成经营类、金融类和文化类企业“11+2+2”布局。
2023年召开的中央金融工作会议强调“完善国有金融资本管理”。按照长沙市委市政府部署,长沙整合地方金融资源,通过培育本土法人金融机构、壮大市属金融资本,以加强国有金融资本管理,更好满足实体经济发展的金融需求。
长投控股集团的成立,是市委、市政府打造市属金控集团实质性、关键性的一步,也是加快建设区域性金融中心、争取城市竞争格局主动权的坚实一步。从成立之日起,便被赋予了整合金融资源、防范金融风险、服务经济发展的重要使命。经过三年发展,长投控股集团完成了第一阶段资产整合,2024年5月实现AAA主体信用评级,现已拥有8家子公司,具备了基金投资、融资租赁、商业保理、融资担保、风险补偿、供应链管理、第三方支付、科技金融等服务功能,构建了金融服务、产业投资和科技金融三大业务板块,推动综合金融深度链接实体经济,为全市重大战略实施、重点产业高质量发展、招商项目落地提供了有力支持。
党的二十届三中全会明白准确地提出,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,更好地发挥政府投资基金作用,发展耐心资本,为基金发展指明了方向。
近年来,长沙市快速推进财政资金“拨改投”改革,充分的发挥财政资金“四两拨千斤”的倍增效应,持续推动长沙市政府投资基金总体框架落地见效,为全市经济社会高水平质量的发展注入强劲动能。作为我市政府引导基金出资人代表和母基金管理机构,长投控股集团全面落实市政府互助基金管理改革,积极助力构建“财政金融产业”融合发展新格局,搭建了覆盖企业未来的发展种子期、初创期、成长期、成熟期的全周期基金丛林,先后荣获了母基金研究中心“2024地市及区县级政府引导基金最佳退出TOP30”、清科“2023年度中国政府引导基金50强”、投中“2023年度中国新锐私募股权投资机构TOP10”等十余项行业主流荣誉。
在支撑产业高质量发展方面,长投控股集团已构建形成天使(种子)和产业引导两大基金体系,总规模近300亿元,在管子基金35只,子基金认缴总规模近200亿元,累计投资百余个长沙项目,基本覆盖了全市17条重点产业链,支持了包括安牧泉、北斗研究院、三一重卡在内的一批次明星企业未来的发展。2024年来,联合全国范围内优秀基金管理机构合作设立子基金十余只,总规模超过70亿元,新投放的市本级财政资金放大5.9倍,实现了财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”,为产业建设持续提供资本“活水”。
在赋能招商引资领域,长投控股集团对照新形势、新要求,针对性设立投资服务中心,瞄准“基金招商”过程中的关键痛点、堵点,构建贯穿项目落地全流程的落地对接闭环,全面强化生态圈伙伴的资源共享与合作联动。多次赴北京、上海、深圳等地举办“投资长沙”宣讲活动,广泛推介长沙的投资环境、产业政策、园区特点、发展的潜在能力,吸引更多优秀基金管理机构和长期资本来长沙投资兴业。截至2024年9月,已成功借助基金投资招引启愈生物、宸宇富基、氢璞创能等8个优质项目落地长沙,计划在长总投资近50亿元。
近年来,长投控股集团按照市委、市政府部署,布局新能源赛道,以投促招助力华夏特变落地长沙经开区,其石墨化用大电流整流变压器产品的市场占有率为同行业第一,该公司在长沙经开区的场地平整工程已进入施工高峰期,将建设国内一流的高端化、智能化供电机组装备研发与智能制造基地,达产后总产值可达50亿元。支持新材料发展,联合达晨财智领投了国内半导体材料细致划分领域头部企业,也是长沙本地企业韶光芯材,其生产的掩模基板是半导体行业关键“卡脖子”材料,主要使用在于集成电路的核心加工环节,目前产品已可支持纳米级晶圆加工工艺。聚焦战略性新兴起的产业,推动市本级政府引导基金已出资设立创业投资类子基金8只,实缴规模近20亿元,重点支持投早、投小、投长期、投硬科技。已投资韶光芯材、凌翔磁浮、揽月机电等多个创投项目。当前,长投控股集团正积极对接湖南省“金芙蓉”基金体系,向上吸引省级资金资源投资长沙,快速推进马栏山文化产业基金、省大学生创业互助基金等基金的设立;向下联动区县、园区基金,聚焦优势产业,推进基金互补、产业共投。加强与国家级基金、保险资本等耐心资本合作,强化与国有企业及在湘金融机构的协同,吸引上市公司、有实力的非公有制企业参与基金,努力写好多元主体参与、多方联动发力、多向协同发展的基金发展文章。
近年来,长沙持续提升服务实体经济质效,全力推进金融高水平质量的发展,金融慢慢的变成了推动经济社会持续健康发展的重要力量。长投控股集团坚持深耕长沙,聚焦园区,服务实体,立足综合金融平台优势,统筹推动融资租赁、商业保理、融资担保、风险补偿、科技金融等综合金融服务,全方面开展“金融服务进园区”系列活动,为本土公司可以提供“政策活、便捷化、服务优、品类多”的一站式的综合金融服务,服务链接已覆盖全市13个园区。
风险补偿资金是市政府为支持实体经济发展,缓解中小微企业融资难、融资贵的难题而设立的专项资金,包括小微企业信用贷款风补、高新技术企业信用贷款风补、知识产权质押融资风补、优才贷风补等4支资金,长投控股集团受托代政府履行相关管理运营职责。截至6月底,4只风补资金累计带动全市普惠信贷投放400余亿元,通过有限的资金撬动了百倍以上的银行信贷投放,累计服务企业超过1.4万户,带动30多万个就业岗位。风补资金支持本土企业中,已有1170余家成为高新技术企业、498家成长为湖南省专精特新中小企业、81家成长为国家专精特新“小巨人”企业、112家成长为上市后备企业,5家企业通过低门槛、低息的风补信贷从成长型公司发展成为上市企业。
融资租赁+商业保理是长投控股集团链接园区最高效、服务企业最灵活的抓手之一。自2023年以来,该集团按照市委、市政府产业高质量发展规划,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”原则,在深耕本土工程机械、装备智造领域的同时,加快试点新能源行业融资租赁和“专精特新”小巨人融资租赁新业态,成功投放34笔专精特新、科技类、创新型、高新技术资质企业,投放金额3.15亿元。2024年1至8月,已通过融资租赁、商业保理的方式,新增向实体经济直接投放金融支持8.9亿元,服务中小微企业145家。
在科技金融板块,该集团子公司长财科技已荣获国家科技型中小企业、创新型中小企业、双软企业等多项认证,积极开展聚合支付、电信增值等多项业务。今年6月,长财科技投资建设的交易贷平台正式上线,现已促成小微企业普惠贷款超700万元;聚合支付业务累计服务4023家小微企业,累计交易额超13.1亿元。聚焦民生福祉和促进消费,该集团子公司潇湘支付拥有省内国企唯一预付卡支付牌照,自主研发投放了长沙首张交通联合卡,地铁、公交、磁浮等一卡通行,并已实现与全国920多个县级以上城市相互连通,方便市民通过“潇湘卡”畅行全国。目前,该集团搭建的“潇湘一卡通”综合性支付消费平台已基本成形,发行了工会福利券、乐福卡、电影卡、蛋糕卡等多用途支付产品,合作伙伴包括友阿集团、麦德龙、屈臣氏、罗莎蛋糕、卜蜂莲花等100余家省内知名商户超5000家门店,每年直接拉动消费资金数亿元,在振兴本土实体消费、助力线下实体经济发展方面发挥了重要作用。
当前,长投控股集团严格落实金融高水平质量的发展要求,大力推进直接融资占比、债权投资质效“双提升”,已通过设立专项基金投资长沙项目118亿余元,通过在管政府引导基金子基金直接投资长沙产业项目26亿余元,带动社会投资超过120亿元;已通过融资租赁、商业保理、供应链金融等方式,累计向实体经济投放金融支持资金90余亿元,通过融资担保、风险补偿带动的银行贷款规模近500亿元,为全市产业高质量发展提供了有力支撑。
风好正是扬帆时,奋楫逐浪向未来。党的二十届三中全会,指明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的实践路径,沿着全会指引的改革方向,全面深化改革的大潮正激荡星城。长投控股集团党委书记、董事长谢冀勇表示,集团将按照市委、市政府部署,加快组建市属金控集团,打造地方金融有突出贡献的公司,构建完善产融共生新格局,培育和发展新质生产力,更好支撑产业链上下游集群发展,为长沙经济社会高水平质量的发展注入更强劲的金融动力。